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奥运期间北京推行小汽车单双号限行等措施,使得北京人久别重逢了“明月清风不用一钱买”的好时光。近日一项调查表明,绝大多数市民支持单双号长期限行。
调查结果显示,无车的受访者对限行的支持率高达82.9%。而有车族对限行的支持率是48.5%。有车族对奥运以后继续限行的反对率也达到37.5%。而自己没车但单位配了车的市民对限行的支持率也达到了77.3%。因此可以看出,限行的反对呼声主要来自拥有私家车的车主。
有人认为,解决交通拥堵和城市汽车尾气污染的根本办法,是大力发展公共交通而非单双号长期限行。道理是对的,但问题是汽车社会来得太迅猛,地铁、公交发展还没来得及跟上,道路已经变成了停车场。不限制部分车辆行驶,再多的公交车也一样瘫在路上;而轨道交通的发展则需要假以时日。
有人认为长期单双号限行是对公民物权的侵犯。但由于汽车行驶有导致交通拥堵、环境污染等较大的“负外部性”,不限制其拥有但限制其出行,在理论上和法理上并无障碍。否则,你也可以反对向一些污染企业采取征收排污费、提高排放标准、限产甚至关闭等政策。
当然,单双号限行短期有效不等于长期有效。长期如此,人们势必想出各种应对办法。调查显示有18%的车主拟买两辆车应对长期限行。公权部门会不会更加疯狂地购车更是说不准;企业运输成本会不会也因此增加并导致物价上涨也难说。如果那样,企业、个人、政府的成本都大大增加了,拥堵和污染可能却不见减少。
这样的技术难题只能用技术破解:首先当然是政府要下大决心进行公车改革,用公务员班车或单位班车的准公交取代现行“一人一车”的小汽车;二是要把公交路权优先作为公交优先的首务。让公交车先跑起来,才是正道。三是单双号限行仅限于小汽车,对于客车、货车以及警用、医用等特殊用车并不限制,将不会增加企业的运输成本并传导至物价。长期限行,汽车租赁业可能被催生,但那是出租车行业的一部分,不必忧虑。
小汽车受到包括单双号、排污费、拥堵费之类的各种限制使用,恐怕是大势所趋。国外一些地方的汽车拥有量比我们高得多却不拥堵,并不是因为人家“地广人稀”,关键还在于多拥有、少使用。据悉,北京的车辆年平均行驶距离是4万公里,东京的车辆年行驶距离是1万公里。终有一天,我们会跟这样的“国际”接轨。
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